俄罗斯的进口茶叶包括两大类，一类是国外公司经加工和包装后继续使用自有品牌，如英国公司的Lipton和Amhad茶、斯里兰卡公司的Dilmahaws和Hyleys茶等。另一类是俄罗斯公司应用外国茶叶原料，自己开发的茶叶品牌，最有代表性的是May(五月)茶，此外还有一些公司开发的俄罗斯特色茶叶。

　　尽管俄罗斯茶叶产量很少，但仍然极为重视和发展本国的茶叶加工和包装业。在向市场经济国家的转型过程中，俄罗斯基本上进口散装茶叶，95％的茶叶是在俄罗斯境内完成包装的。1992年以后，政府不再控制茶叶进口权，私人开始获准从事茶叶进口。印度和斯里兰卡的成品包装茶大量进入俄罗斯市场。俄罗斯还从中国、肯尼亚和印度尼西亚等国进口成品包装茶叶。进口茶叶的大量涌入使俄罗斯茶叶加工企业陷入了困境，国产茶产业逐渐被挤出了市场。

　　1997年俄罗斯成立了茶叶协会(现在的茶叶与咖啡协会)，该会由俄罗斯所有主要茶叶企业的代表组成，旨在维护企业利益，协调企业经营和市场管理上出现的问题，促进整个行业的发展。俄罗斯茶叶协会为企业提供各种服务，包括信息、咨询、推销、广告宣传、加工、运输、报关、检验等；制定新的茶叶质量标准、市场准入、管理和发放许可证；组织企业参加国内外茶叶展销活动；设立茶叶科研机构；推动或组织俄罗斯和茶叶出口国的技术合作并促进双边茶叶贸易。

　　为保护国内茶叶拼配和包装企业，根据茶叶协会的建议，俄罗斯于1997年6月，大大提高了对袋泡茶的进口关税，为到岸价的23％，并且每千克不少于0．4欧元，而散茶关税还是维持在8％。2003年俄罗斯又将袋泡茶的最低进口关税提高了１倍，增长到0．8欧元/kg；2007年俄罗斯对原料茶进口实施零关税。对原料茶和包装茶实施差异化进口关税政策促使进口散装茶，然后再在俄罗斯境内进行二次加工和包装，这导致了进口结构的巨大变化，使散装茶的进口份额从1998年的30％增长至2007年的80％。